Reforma del Banco Central: fin del financiamiento al Estado
La reforma de la Carta Orgánica del Banco Central es la iniciativa central del temario. El proyecto prohíbe a la autoridad monetaria otorgar préstamos, adelantos transitorios o comprar títulos públicos en el mercado primario para asistir al Estado nacional, provincias, CABA y municipios. Además, busca devolverle al BCRA la misión de preservar el valor de la moneda, eliminando los objetivos de "promover el empleo y el desarrollo económico con equidad social" incorporados durante el kirchnerismo.
En principio, el oficialismo tendría los votos necesarios con el respaldo del PRO, liderado por Cristian Ritondo, y de la UCR, con Pamela Verasay como referente. También contaría con el acompañamiento de la mayoría de Provincias Unidas, que comanda Gisela Scaglia, aunque algunos miembros del espacio oscilarán entre el apoyo y la abstención.
El punto más controvertido es el artículo que establece que la destitución del presidente del Banco Central debe ser aprobada por dos tercios de ambas Cámaras, tal como lo envió la Casa Rosada. La oposición intenta modificar ese artículo, lo que genera tensión en las negociaciones previas a la sesión.
Inocencia Fiscal: ampliación sin topes y con exclusiones
La ampliación del régimen de Inocencia Fiscal obtuvo dictamen luego de que el Gobierno aceptara excluir a funcionarios de la posibilidad de adherirse, tras el escándalo por la inscripción de Manuel Adorni, ex jefe de Gabinete, y su esposa Bettina Angeletti. El nuevo proyecto elimina los topes previos de ingresos anuales de $1.000 millones y de patrimonio de $10.000 millones para acceder al beneficio, y establece una quita permanente del 25% en multas formales para pymes.
La iniciativa cuenta con el apoyo del oficialismo, el PRO, la UCR, Innovación Federal y aliados provinciales como los diputados de Catamarca que responden a Raúl Jalil, y los tucumanos alineados con Osvaldo Jaldo. Sin embargo, el peronismo y la izquierda ya adelantaron su rechazo, y algunos miembros de Provincias Unidas, que votaron en contra el año pasado, podrían no acompañar.
El objetivo del Gobierno es incentivar la declaración de dólares no regularizados, aunque la oposición cuestiona que la medida beneficia a sectores que evadieron impuestos. La bancada libertaria se muestra confiada en que obtendrá la media sanción, pero el debate promete ser intenso.
Ley de Patentes: cambios en propiedad intelectual
La tercera iniciativa es la adhesión al Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT), un compromiso asumido por Milei con Estados Unidos. El Gobierno busca suprimir las restricciones a la propiedad intelectual impuestas durante el kirchnerismo. El convenio ya tiene media sanción del Senado desde 1998, pero no perdió estado parlamentario por tratarse de un acuerdo internacional.
El principal punto de discordia es el capítulo II del Tratado, referido al "examen preliminar internacional" de solicitudes de patentes. El lobby de las empresas farmacéuticas presiona para aplicar una "reserva" a esa normativa, como se hizo en Uruguay, aunque el PRO reclamó mantener el capítulo tal como se aprobó.
Para asegurar el quórum, el oficialismo incluyó en el temario proyectos de la oposición, como la reducción de la alícuota a la fécula de mandioca, impulsada por diputados misioneros, y reformas en los fueros judiciales de Tucumán y Mar del Plata. Estas concesiones fueron clave para garantizar el acompañamiento de los dialoguistas.
Quedó fuera del temario el proyecto del diputado José Luis Garrido para derogar la ley que creó una Cámara de Casación en Santa Cruz, impulsada por el kirchnerismo. A pesar del apoyo del oficialismo, la iniciativa no alcanzó los votos en comisión, y el peronismo logró dictamen de mayoría con el respaldo de Nicolás Massot, Alvaro González, Eduardo Falcone, Juan Brügge, Alejandra Torres y Diógenes González, entre otros.
