Temario amplio con gestos a la oposición dialoguista
Los otros dos proyectos incluidos en el temario responden a concesiones con fuerzas dialoguistas: la reducción del IVA a la fécula de mandioca del 21% al 10,5%, un guiño a Misiones, y una declaración simbólica de capitales nacionales para ciudades y provincias como Salta, Santa Cruz y Salta. En esta última iniciativa también hay gestos hacia aliados como el PRO, la UCR, el MID y Producción y Trabajo.
La sesión marcará el retorno de la actividad legislativa en un contexto de alta expectativa por los temas económicos que se tratarán. El oficialismo buscará avanzar con su agenda reformista, mientras que la oposición observa con atención los alcances de cada proyecto.
Reforma del Banco Central: mandato único y fin del financiamiento al Tesoro
La iniciativa, definida por el presidente Javier Milei como "la más importante" de esta etapa, busca consolidar normativamente el principio de emisión cero. Se prohíben los adelantos transitorios al Tesoro, los préstamos a las provincias, el uso de letras intransferibles y se limita la transferencia de utilidades a ganancias reales. El proyecto elimina la multiplicidad de propósitos del BCRA y mantiene como único mandato la preservación del valor de la moneda.
El texto señala: "Volver al mandato único implica principalmente reconocer la naturaleza monetaria de la inflación". Además, se endurecen los requisitos para remover al presidente y a los directores, exigiendo mayoría de dos tercios en ambas cámaras. Esto busca blindar la independencia del organismo frente a los cambios de gobierno.
Inocencia Fiscal, ampliación de beneficiarios y cambios en multas a PyMEs
El proyecto modifica la ley 27.799 y amplía el universo de contribuyentes que pueden acceder al Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias, sin topes. Se extiende el plazo hasta el 31 de diciembre de 2027. Se redefinen las "discrepancias significativas" que habilitan a ARCA a impugnar declaraciones, y se exige que las operaciones se canalicen por el sistema financiero formal.
En los últimos cambios del dictamen, se acordó reducir un 25% las multas por infracciones formales a las PyMEs. Esta medida busca aliviar la carga administrativa sobre las pequeñas y medianas empresas, en línea con los objetivos de simplificación tributaria del Gobierno.
Adhesión al tratado de patentes: riesgos y reservas para la salud
El PCT, al que ya adhirieron 158 países, simplifica el registro de patentes con un formulario unificado. Para Argentina, implica mayores facilidades para investigadores y empresas. Sin embargo, también permitirá que multinacionales extranjeras patenten con mayor facilidad, lo que podría afectar la competencia local y encarecer el sistema de salud. Por ello, el Gobierno dejó en reserva el capítulo II, manteniendo el control local sobre ciertos instrumentos de evaluación técnica y patentamiento de medicamentos.
La decisión busca equilibrar la integración internacional con la protección de la industria farmacéutica nacional y el acceso de la población a medicamentos genéricos. Expertos advierten que el impacto dependerá de la implementación y de las regulaciones complementarias que se adopten.
