Sexta (Buenos Aires, 23 de octubre de 2026).- El gasto en jubilaciones y PAMI es un 73% mayor que en el promedio de la década de 1980, mientras que el resto del gasto público no vinculado a la vejez es apenas un 5% superior, según un informe del Instituto de Desarrollo Social Argentino (IDESA).
La evolución del gasto para la vejez frente al resto del Estado
El estudio compara la evolución del gasto destinado a jubilaciones y PAMI frente al resto del gasto público como porcentaje del PBI, tomando como base igual a 100 el promedio de la década de 1980. De acuerdo con el informe, en 1995 el gasto para la vejez subió a un índice de 163, mientras que el resto del gasto público cayó a 94. En 2017 las erogaciones para los adultos mayores alcanzaron un pico de 220, en tanto que el resto del presupuesto estatal aumentó a 137.
El impacto del ajuste fiscal de la gestión Milei
Durante 2024, tras las medidas fiscales aplicadas al comienzo de la gestión libertaria de Javier Milei, el resto del gasto público retrocedió a 105, mientras que el gasto en vejez descendió a 173, según reflejó el estudio. Desde IDESA precisaron que "luego del ajuste aplicado por el actual gobierno, el gasto público no vinculado a la vejez es apenas un 5% superior, en términos del PBI, al que había en el promedio de la década del '80. El gasto para la vejez, en cambio, es un 73% mayor".
La falta de reformas estructurales desde 1993
El análisis recuerda que la última reforma estructural del sistema previsional argentino se llevó a cabo en 1993. Frente a la ausencia de cambios de fondo, la entidad indicó que "la estrategia común de gobiernos con diferentes orientaciones ideológicas fue licuar el gasto con inflación", apelando a la alta variación de precios y a la "manipulación de la fórmula de movilidad" como vía de ajuste. En materia de salud previsional, el reporte remarca que el PAMI nunca fue adaptado a los cambios demográficos desde su fundación en 1971, lo que derivó en limitaciones en la cobertura e impuso la carga de la atención sobre los hospitales públicos provinciales.
Las tres medidas propuestas por IDESA
Ante el argumento de que el crecimiento económico o una futura reforma laboral resolverán el déficit del sistema, IDESA califica esa postura como equívoca: "Demorar la adaptación del sistema de la vejez bajo el argumento de que con el retorno del crecimiento económico y la reforma laboral habrá más recursos es un grave error". Para encaminar la sustentabilidad previsional y sanitaria, el centro de estudios plantea tres medidas concretas: cuentas nocionales, revisión de la pensión derivada y reforma del sistema de salud con conservación de la obra social al jubilarse.
